台灣失去中業島之痛

中華民國曾管轄中業島,一九七一年放棄,涉及外交困局及美國壓力。中業島(英語:Thitu Island,他加祿語:Pag-Asa)位於南海南沙群島中業群礁中部,面積約零點三六平方公里,高三點四米,是南沙群島第二大天然島。中國自秦、漢以來,已有典籍記載漁民在南沙群島的活動。中國元、明、清三朝的疆域圖中,已把南沙群島列於版圖之中,並設行政管轄。一九三五年中華民國水陸地圖審查委員會公布中業群礁名稱為「帝都島與群礁」。一九四六年十二月,中華民國國民政府派遣海軍上校林遵、姚汝鈺率「中業號」、「永興號」、「太平號」、「中建號」等四艘軍艦接收南海諸島,並建碑測圖。「中業島」一名正是為了紀念軍艦「中業號」接收南海諸島。四九年以後,台灣控制中業島長達近二十四年,一九七一年四月十八日,因為颱風侵襲中業島,蔣介石政府下令駐軍撤回太平島躲避颱風,菲律賓乘機佔領該島,其後設為卡拉揚市的行政中心。中華民國、中華人民共和國及越南亦宣稱對此島擁有主權。中華民國海軍因為一場颱風就放棄中業島的說法,近年屢遭某些歷史學者的質疑,他們認為海軍不可只為躲颱風,就放棄守土,如果這個說法成立,為何又守得住太平島,似乎不太合理。根據中華民國海軍陸戰隊司令部出版的《陸戰薪傳》,對於台灣為何失去中業島有清楚的記載,原來當年蔣介石被國際情勢所迫,不敢得罪美菲,遂讓菲律賓有機可乘。《陸戰薪傳》指出,當菲律賓於一九七一年七月二十九日登陸中業島時,中華民國海軍的「中肅號」戰車登陸艦,在「太湖號」與「太康號」驅逐艦護航下,載運一支陸戰隊加強連在南海執行訓練任務。海軍支隊長郝德雲上校本來已經下令驅逐艦以主砲攻擊,打算一個小時內殲滅入侵的菲國軍隊。未料在開砲前一刻,郝德雲接獲了來自台北的命令,要求他不得採取攻擊行動,情勢為之逆轉。事實上,回顧當時的國際環境,中華民國在外交上遭遇橫逆,幾乎是在風雨飄搖中,不只菲律賓入侵中業島,東海釣魚台列嶼的行政管轄權也隨著沖繩一起被移交給了日本,美國都在背後扮演重要角色。對中華民國而言,一九七一年是極為艱困的一年,該年十月二十五日中華民國退出聯合國,台灣外交最核心的兩大支柱美國和日本開始轉向,美國總統尼克森(尼克松、尼克遜)與北京眉來眼去,毛澤東知悉美國意向後,用「乒乓外交」與華盛頓打交道,雙方關係迅速升溫,日本隨之也調整了對華政策,翌年九月二十九日,日本首相田中角榮在北京簽署「中日聯合公報」,宣布和中華人民共和國建交,中華民國隨即宣布與日斷交。外交困局限制了台灣的軍事行動。當時中華民國正為聯合國席位奮戰。南海問題專家、中研院歐美所研究員宋燕輝指出,蔣介石為了保住聯合國的席位,下令不要在軍事上大動干戈,不僅使得中業島陷落,南沙附近的島礁也幾乎都在那段時間被佔領,「菲律賓佔、馬來西亞佔、越南佔」,中華民國就只剩太平島。菲律賓最近在南沙中業島大規模填海造陸,外交部聲明表示,對於任何可能侵害中華民國南海諸島主權的行為,中華民國政府表達嚴正抗議並促請立即停止,並呼籲相關各方保持自制,避免採取升高緊張局勢的單邊行為。宋燕輝質疑,外交部單發聲明的做法太過消極,應該採取積極行動,例如國家實驗研究院耗資新台幣八點九億元(約二千萬美元)打造「勵進( Legend )」研究船,去年五月正式啟用,可派遣到南海進行觀測,主動出擊,一有任何動靜,包括大陸在南海的作為等,一旦侵犯到台灣的權利,都可以進行監測,並公布菲律賓在中業島的衛星圖像,同時對其他國家在當地的活動表示關切,展現話語權,台灣才不會被邊緣化。■1555473806546

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綠營英德大戰全面開火

台灣民進黨總統黨內初選延後,賴清德與蔡英文隔空開戰,君子之爭變調,逐漸演變為全面開火,蔡期待的「英德配」也破滅;郭台銘考慮參選震撼藍綠。台灣前閣揆賴清德參與二零二零民進黨總統黨內初選時,提到要與現任總統蔡英文進行一場「典範級的君子之爭」,讓外界充滿期待。但不過幾天時間就破功,至今這場選舉的抹黑攻擊與該黨其他黨內選舉並無二致,所顯露的殺伐之氣讓外界實難想像蔡與她之前的閣揆已經變成仇敵。民進黨總統初選協調期原定四月十二日截止,不過因蔡英文與賴清德對是否進行初選僵持不下,民進黨四月十日召開中央執行委員會(中執會)決議通過,再度延長初選協調時程,將待五月二十二日立委初選後再處理,這段期間黨內五人協調小組仍會持續與雙方溝通。賴清德希望初選如期舉行,顯然無法如願,中執會最後貫徹了蔡英文的意志,拉長戰線,讓她有餘裕追趕自己居於落後的民意調查。不過中執會這種「打擦邊球」的做法讓號稱民主進步的招牌蒙塵,連前總統陳水扁都酸言批評,前國防部長蔡明憲甚至憤而退黨,他聲明指出,「民進黨至今仍然整日追逐眼前、短小的黨內派系政治利益,而漠視台灣人民如此的焦慮及疏離感日益擴大」。黨內憂心黨中央「技術上」偏蔡做法會引發退黨潮。對於英德大戰進入延長賽,賴清德原本表達無法認同初選延後,但黨中央決議已定,也只能無奈地吞下苦果,「我會重新調整腳步」,全力配合。他按著既定的步伐,透過簽書會爭取民眾支持,最近他出版的新書《用行動帶來希望》,在暢銷書排行榜名列前茅。打選戰比的是誰的資源多,在這方面「在野的」賴清德似乎略遜一籌,蔡英文有取之不盡的行政資源,相較之下,已經淪為孤鳥的賴清德並無組織支援,敢於公開力挺的政治人物屈指可數,只能採最經濟的方式和蔡英文掌控的執政機器相抗衡。在賴清德宣布投入初選後,網絡上攻擊他的言論就始終沒有停過。立場中立的綠營人士指出,在賴臉書上很容易就能分辨出哪些是挺蔡的「網軍」,其實不只網軍,挺蔡的外圍網站更是鋪天蓋地攻擊賴,他幾乎難以招架。日前回應媒體提問「身為總統的蔡英文,似乎行政資源較多,是否不公平」?賴清德直接對蔡喊話,「希望蔡總統要求網軍停止對我的攻擊」,顯然認定攻擊他的網軍是蔡豢養的。蔡則反擊說,「攻擊我的遠多過於批評他的」,還嘲諷指出,「賴院長對他們有一定程度熟悉度」。她同時否認自己養網軍,「網絡上很多網友是支持者,並非拿錢辦事的網軍,沒必要給他們貼上這個標籤」。英德首度隔空開戰。《蘋果日報》最新民調顯示蔡仍落後賴百分之十五,幅度不小,迫使蔡採取凌厲攻勢,直攻賴清德要害。她嚴肅指出,如果賴清德希望得到支持,必須先證明他是可以被支持、被信賴的,她必須提醒賴清德,作為政治人物要領導國家、要承擔責任,「誠信是最基本的條件」。君子之爭變調,逐漸演變為全面開火,蔡英文期待的「英德配」破滅。蔡質疑賴清德的誠信問題是因為賴之前公開講過支持她連任,但三月十八日突然宣布參選,直接挑戰她,她對這種「突襲」行動相當不諒解。賴清德回應表示,去年九合一大選前,他確曾表達支持蔡英文,但選後民進黨遭逢重大挫敗,及中共總書記習近平的統一策略,社會很多督促他的聲音,希望他承擔責任,在這種狀況下,他才決定出來參選。但總統幕僚跳出來補上一腳,質疑「原來一個政治人物的誠信竟然有有效期限」。網軍攻擊有利賴清德?英派用網軍霸凌賴清德。綠營人士指出,這可能會造成反效果,若是黨員投票可能有效,但總統初選是「全民調」,社會上討厭蔡英文的人很多,她的網軍去攻擊民調比她高的賴清德,反而會令人反感,賴正好可以借力使力,對他反而好,「就像韓國瑜或柯文哲,越打越強」。綠營人士指出,蔡陣營的做法顯然是要激化選舉,一旦對手還擊,內鬥加劇,英派可以趁機發動召開全國黨員代表大會(全代會),以破壞團結之名,停辦初選,直接徵召蔡英文。蔡英文之前靠化身「辣台妹」,辣嗆中國大陸,民調漸有起色,最近大陸軍機頻頻在台海現身,讓她有機會一展「雌」風。三月三十一日大陸派出二架殲十一戰鬥機越過海峽中線,挑釁意味濃厚,當時蔡即強調,「已下令軍方,對於蓄意越過中線的挑釁,必須第一時間強勢驅離」。蔡苦無展現「神勇」機會,如今對岸卻一再製造台海緊張局面,反而讓她可以擺出「硬菜」姿態,換得民意青睞,這可能是大陸始料未及的。可以預料,為了衝民調,對岸越挑釁,「辣台妹」會越辣。目前藍綠都陷在初選的惡鬥,無黨籍的台北市長柯文哲西線無戰事,最近心情愉悅,在電視機前一臉笑咪咪,參選二零二零的態勢越來越明顯,他已邀請前考選部部長林嘉誠擔任國政小組召集人,召集專家、學者撰寫國政白皮書,為明年總統大選備戰。不過,柯文哲說「外界不用想太多,其實作為台北市長,也需要很多的顧問團」。在高雄市長韓國瑜的「韓流」崛起後,柯文哲遭邊緣化情勢明顯,但二零二零還是有機會。綠營人士指出,如果藍綠初選都很順利,兩邊都很快推出總統候選人,快速整合,藍綠歸隊,對柯就比較不利,可能會讓他「五馬分屍」。但現在藍綠各自無法擺平黨內競爭者,被「搓掉」者的支持者勢必反彈,把票投給柯文哲,讓他成為藍綠內鬥的獲利者。值得注意的是,韓國瑜曾說「老鼠偷拖鞋,大的在後頭」,暗喻會有一個「大的」投入二零二零,當時外界有各種解讀,如今答案呼之欲出,可能指的是鴻海董事長郭台銘。郭台銘未交國民黨黨費對此,郭台銘四月十六日終於鬆口,強調如果要競逐大位,一定會經過初選程序,最快這兩天做決定。這問題牽涉複雜,郭是國民黨未交黨費的失聯黨員,根據該黨黨務相關規章規定,要參加總統初選或徵召,必須繳納黨費後四個月才有資格。 郭台銘拋出這記震撼彈炸得藍綠暈頭轉向。綠營人士指出,如果郭參選,背後一定有很詭譎的算計,但可以順勢幫國民黨解套,韓國瑜繼續留任高雄市長,不用擔心高雄市長出缺,綠營班師回朝。■1555473808059

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